Cómo abordar el comercio ilegal de refrigerantes

- Sep 05, 2019-


La mejor manera de hacer algo atractivo para el mercado negro es hacerlo altamente regulado. Como las regulaciones de gases fluorados de efecto invernadero (F-gas) han restringido el suministro de refrigerantes de mayor potencial de calentamiento global (GWP), estamos viendo un aumento en las importaciones ilegales. Pero, ¿cómo llegamos aquí y qué puede hacer la industria al respecto?
El paisaje
La Directiva de F-Gas, introducida en 2006 y actualizada en 2014, tiene como objetivo reducir el daño ambiental de los gases de uso común. Dentro de esta directiva, los hidrofluorocarbonos (HFC, incluido el gas refrigerante r410a lata pequeña 1L, el gas refrigerante r134a, el gas refrigerante r404a, el agente extintor de incendios HFC-236FA, el extintor de incendios HFC-227EA, etc. ) han sido sometidos a un escrutinio particular y la legislación ha tenido un escrutinio especial. gran impacto en el suministro de estos gases a la UE.

Los objetivos actuales de la UE significan que el Reino Unido se ha comprometido a reducir los HFC en un 79% para 2030. En el caso de un Brexit sin acuerdo, el Reino Unido se ha comprometido a regular el gas F y las sustancias que agotan el ozono (ODS) y la Agencia de Medio Ambiente ha También sugirió que transferirá la mayoría de los requisitos de las regulaciones de la UE a la ley. Entonces, ahora que el Reino Unido ha abandonado la UE, cualquier empresa que coloque más de 100 toneladas de CO2 necesitará una cuota de HFC en el Reino Unido.

Un informe de 2018 de la Agencia de Investigación Ambiental (EIA) indica que Europa se enfrenta a lo que describe como "un nivel sustancial de uso y comercio ilegal de HFC".

Según la EIA, en 2018 se colocaron ilegalmente en el mercado 16,3 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (MtCO2e) de HFC a granel. Esto representa más del 16% de la cuota de 2018 y, según el informe, no toma en cuenta las importaciones ilegales de equipos que contienen HFC y los HFC ilegales que "indudablemente" se pasan de contrabando al radar de la aduana. En algunos casos, los HFC se mezclan con HFC de menor calidad, falsificados o importados ilegalmente. Un reciente informe de auditoría ambiental, el progreso del Reino Unido en la reducción de las emisiones de gases F , sugirió que el gobierno debe garantizar que se asignen recursos adecuados para monitorear actividades ilegales, especialmente en línea y que solo personas calificadas manejen los gases F.

En abril de este año, el eurodiputado alemán Jo Leinen solicitó una aclaración de la Comisión de la UE sobre las medidas que se están tomando para abordar este comercio ilegal de refrigerantes. Leinen sugirió que gran parte del comercio proviene de Asia y solicitó que la UE trabaje con sus contrapartes asiáticas para identificar y rastrear estas exportaciones ilegales. Y en 2018, el eurodiputado lituano Rolandas Paksas dijo a la CE que estaba haciendo una "tontería" del sistema de cuotas de gas F por su incapacidad para abordar el problema de las importaciones ilegales de gas F. También sugirió que la Comisión debería imponer controles más estrictos en las fronteras de la UE.

¿Cuál es el impacto?
Este comercio ilegal de HFC está teniendo un grave impacto en los objetivos de emisiones de la UE, los ingresos fiscales del gobierno y está dañando a las empresas legítimas que están perdiendo frente a las personas que ofrecen refrigerantes importados ilegalmente. La EIA dice: "Estamos preocupados de que el comercio ilegal junto con el almacenamiento de HFC en 2017 haya producido una falsa sensación de seguridad en términos de disponibilidad de HFC para cumplir con los pasos de reducción gradual desde 2018 en adelante. Los futuros recortes de cuotas serán difíciles de cumplir a menos que se acelere la transición a alternativas de bajo PCA ".

A nivel micro, las empresas que usan estos refrigerantes ilegales están poniendo en riesgo a sus empleados y clientes. Además, si se descubre que está utilizando un producto ilegal de HFC, las empresas podrían enfrentar sanciones como multas, enjuiciamiento penal y un impacto duradero en la reputación de una empresa.

¿Cual es la solución?
Las acciones de la Comisión Europea hasta ahora han incluido talleres de control aduanero para expertos en aduanas y gas F, que incluyen códigos personalizados dedicados para gas y equipos a granel y controles en los registros de empresas para la importación y exportación de HFC. La CE también está creando un sistema de TI, programado para 2020, para permitir el seguimiento de todos los envíos relacionados entrantes. Varios estados miembros de la UE están trabajando en el seguimiento de envíos, requiriendo un permiso por escrito para la importación y creando bases de datos para todas las importaciones relevantes y trabajando con la CE sobre cómo los datos que recopila pueden usarse para respaldar su propia vigilancia.

Además, el EFCTC (Comité Técnico Europeo de Fluorocarbonos) ha patrocinado una línea directa de acción comercial ilegal que permite a las personas denunciar a presuntos sospechosos que ofrecen HFC sospechosos.

El aumento de las importaciones ilegales nos afecta a todos, por lo tanto, toda la industria debe trabajar en conjunto para garantizar que se adopten las medidas correctas.

HFC refrigerant phase down steps and how to takle illegal trading